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开展非公党建工作的难点及需要思考的问题

天津万科房地产有限公司行政经理、党总支书记李竹培

我在非公有制企业中兼职做党的工作已经有十几年了。从１９９３年天津万科房地产公司成立开始，我就在这里工作。１９９６年，天津万科房地产公司成立了党支部，我担任支部书记，一直干到现在，可以说，有了这么久在非公企业做党的书记的实践经历，使我内心感受颇多。非公有制经济党的工作是党的建设十分重要的组成部分，做好这一领域党的工作关系到巩固党的执政基础关系到加强党对非公有制经济的领导，其重要性无庸赘述。关键是，随着滨海新区加快发展新形势新任务的要求，非公党建工作的标准和要求也会更高。因此，要认真研究非公党建工作遇到的难题、原因，并找出解决的对策，使党的工作为促进开发区保税区和滨海新区的发展提供政治保证。我觉得，非公有制经济党建工作之所以比较难做，大致有以下几方面原因：

一是，市场经济条件下的客观环境、价值观念对党建工作带来一定的不利影响和冲击。现在是市场经济机制，社会上靠的是利益驱动，社会价值观念注重的是实际利益。非公企业也不例外。党员在企业工作也具有谋生的性质，社会上形形色色的东西对党员的思想和价值观念都会造成潜移默化的影响，有些影响还是比较大的、消极的。在这种情况下，如果党的工作不能适应这些新情况，与党员思想和工作实际结合的不紧密，开展党建工作就会遇到一定的困难。

二是，党组织对党员提出要求的“刚性”显得有些不足，这对于做好党建工作也在客观上带来一定的不利影响。非公企业的分配机制本身促使党员必须努力干好工作。非公有制企业的所有制性质决定了，企业党组织书记和党员都是企业的雇员，在企业中除了党员的政治身份要求他们在工作中要发挥模范作用以外，和普通员工没有任何的区别，都是按照在企业中的职务和贡献获得报酬。但是，需要提醒一点的是，非公有制企业的分配机制本身和国有企业不同，完全看员工的工作表现和对企业的贡献，这本身就有一种增强员工责任感的动力机制——党员为了生存，保住饭碗，工作都比较勤奋努力，作用发挥也较好。这种情况对党的工作连带产生出一个新的问题：有些党员对于在非公企业中到底应该怎样体现出党员的先进性，感到有些困惑，而且党组织在企业中属于从属位置，经营管理由行政人员负责，党组织的要求不像过去那么刚性有力。

三是，在一些非公有制企业中，党组织与员工利益联系的紧密度下降，造成党组织凝聚力、吸引力不同程度地下降，不能有效的开展党的工作。比如说，非公企业管理机制决定了经营管理者对员工的工作岗位、薪水以及职务的升迁等切身利益问题具有决定因素；员工的合法权益需要工会组织代表帮助解决。企业党组织与党员的联系仅剩下思想和政治信仰方面，与员工实际利益方面的联系有所减弱，这样一来，一方面容易造成党组织对党员和员工的影响力和凝聚力开始松弛，另一方面也容易使党的工作游离于企业的生产经营以外，出现“两张皮”。

以上几方面是非公企业党建工作普遍遇到的实际问题。我们万科房地产公司党的工作主要做法有：一是针对公司经营项目比较分散、党员工作独立性和流动性较强的实际情况，党组织利用企业内部网站，开展党员的学习和讨论，发布党建工作的信息和工委的工作部署。必要和可能的时候再集中组织党的活动。二是党组织负责人经常深入各项目工地走访基层的党员，把静态的党的工作变为动态的，做到每半个月就要下一次工地，了解基层党员的思想和工作情况，帮助基层部门搞好协调服务，努力使党的工作与经营活动结合起来。三是配合公司经营活动开展一些党的活动。比如，我们公司有专门的职工委员会，行使工会的职能。２００３年，公司一名员工家属患脑瘤住院，生活非常困难。在这种情况下，我以党组织名义号召党员积极进行爱心捐款，共收到捐款一万元，并且积极与工会和社保机构协调，帮助员工度过了暂时的困难，使他比较安心的工作。在公司党员和员工中产生了很大的反响，认为党组织关心员工。

虽然对党的工作进行了积极方式方法的探索创新，但是，我感觉在目前现实情况下，非公党建工作还停留在主要依靠党组织书记对党的信念和奉献精神来做这一层面，全面提高非公党建工作的水平，真正发挥党的工作的作用，最终还要从根本上找到有效的新机制和新方式。在此，我结合自己的经验和实践，提出几点问题以引起广大非公党建工作者一起研究讨论：

１、鉴于非公有制企业党组织在企业处于从属位置的现实情况，如何探索党的工作帮助企业搞好生产经营活动的方式和途径乃至机制？使党建工作真正为促进企业发展服务，从根本上解决“两张皮”的现象？党组织如何主动围绕企业经营活动开展党建工作？

２、对于生产经营活动比较分散，党员工作流动性强的企业，党的工作方式如何进行创新？

３、在市场经济利益机制下，党员对自己的切身利益更加关心。在这种环境下，党组织如何体现和保护党员和员工的利益？党的工作的理念、方式和内容是否需要进行新的调整？
　