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重庆创立“先锋指数评价”系统
指数,常用于反映和表述经济发展状态。如国民经济指数,反映经济运行的质量和数量。然而,指数概念被引进到党员日常管理工作中却是一个首创。
重庆江津市在各级党组织中率先将指数概念引进到党员日常管理工作中,并建立了一套完整的考核、评价体系,试行近一年来效果明显。其蕴含的科学理念、昭示的意义值得研究。
“先锋指数评价”,为新时期新阶段党员管理提供了一种新理念。“先锋指数评价”,着眼于对共产党员先进性的量化。什么是共产党员的先进性?不同的人们有不同的理解和概括,但大家取得共识的不外乎是党性强、作风正、理论修养高、政治表现好之类比较抽象、比较虚的概念。这些概念,定性多于定量,不像经济指标那样具体、便于考核。以致于不少人评价一个党员是否合格、先进,往往是评印象、评感情、评好恶,而难以凭数据、凭考核,主观随意性较大,这成为党员管理工作中的一个难点。要突破这个难点,关键在于引进经济管理方法,把虚的变实、把抽象的变具象。江津市的“先锋指数评价”就在于实现了考核模式由印象评价向科学评价的根本转换,使评价建立在实事求是和定性定量的基础上,说服力强,真实可信。
“先锋指数评价”,为党员发挥先进性作用提供了一种恒久的长效机制。党员能否发挥先进性、能否长期发挥先进性,不仅仅取决于党员自身的觉悟和自律,而关键取决于是否有一个良好的长效机制。这个机制,有一种无形的压力和约束力,让每个党员不敢懈怠、不能懈怠。江津市的“先锋指数评价”,将党员的先进性划分为政治理论学习、思想政治表现、接受教育管理、完成工作任务、保持良好作风、廉洁自律、加分项目等七个方面共34个指标,基本囊括了党员先进性的所有方面,使党员的先进性量化、细化、具体化,对党员的考核、评价经常化、规范化和科学化。每一季度的自查评分、支部评分,都是党员的“照镜”;每一年的民主测评、评价公示,都是对党员的“洗脸”;每一次对“低分党员”的谈话,都是一次“警示”。这就等于给党员发出了一种经常性的信号,剌激他们的感官,洗涤他们的灵魂,从而产生自警、自励、自醒效果。
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