|
天津市非公有制企业开展先进性教育活动的实施意见
根据中央关于搞好第二批先进性教育活动的部署要求和《天津市第二批开展先进性教育活动的实施方案》，就非公有制企业党员开展先进性教育活动，制定如下实施意见。
一、非公有制企业开展先进性教育活动的重要性和必要性
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我市全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程的重要力量。非公有制企业是党的建设工作的一个重要领域。搞好非公有制企业先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想和党的路线方针政策贯彻落实到非公有制企业，坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度；对于密切党同非公有制企业广大员工的联系，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力；对于促进非公有制经济快速健康发展，加快实现我市“三步走”战略目标，构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。
近年来，我市非公有制企业党组织和党员认真学习实践“三个代表”重要思想，充分发挥先锋模范作用和在员工中的政治核心作用，进一步促进了非公有制经济的快速健康发展。但是，在非公有制企业党组织和党员队伍中也还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。有的党组织不够健全，有的不能积极大胆地开展工作，作用发挥不明显。有的党员理想信念淡化，对坚定理想信念与支持非公有制经济健康发展的关系认识模糊，存在雇佣观念；有的党员组织观念淡薄，不愿参加党的组织生活、接受党组织的教育管理。这些问题的存在，要求我们必须深入搞好先进性教育活动，进一步抓好非公有制企业基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织和党员作用，不断促进非公有制企业健康发展。
二、非公有制企业开展先进性教育活动的总体要求、指导原则和目标要求
非公有制企业开展先进性教育活动，要全面贯彻中央和市委关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，按照抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力建设这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针的总体要求；坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主、走群众路线，坚持党组织负责人带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导的原则，紧紧扭住高标准、严要求不放松，确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。
非公有制企业开展先进性教育活动，要达到以下目标要求：
1．提高党员素质。非公有制企业党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，积极支持非公有制经济快速健康发展的认识进一步提高，新时期保持党员先进性的具体要求进一步明确，党的观念和党员意识明显增强，在促进企业的快速健康发展中充分发挥先锋模范作用。
2．加强基层组织。着力抓好员工在50人以上的非公有制企业、高新技术企业和经济实力较强的企业建立党组织的工作。有正式党员3名以上的企业，都要按照党章规定建立党的基层组织；党员人数不足3名的，要本着“便于开展活动、便于发挥作用”的原则，采取联合建、依托建、挂靠建等多种形式，加快建立党的组织，努力做到党的工作全覆盖。加强党组织的自身建设，做到哪里有党员、哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活。把党组织工作同促进企业发展相结合，做到为企业发展所需要，为党员和广大员工所欢迎，为企业出资人、经营管理者所理解和支持，在广大员工中充分发挥政治核心作用。
3．服务企业和员工群众。进一步强化党组织和党员为企业、为员工服务的观念，做好员工群众的思想政治工作，提高协调企业内部各方面关系的本领，依法维护员工的合法权益。
4．促进各项工作。党员立足本岗，勤奋工作，创造一流业绩；党组织保证党的路线方针政策在非公有制企业得到贯彻，在促进企业快速健康发展中充分发挥作用。
三、非公有制企业开展先进性教育活动的方法步骤
各企业先进性教育活动为三个月左右，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员。一是思想发动。采取灵活多样的形式，搞好思想发动，对党员提出明确要求。二是学习培训。党员以个人自学为主，以党支部或党小组为单位，采取业余、小型、分散的方式，并适当安排一些辅导报告，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育学习材料》，重点学好党章。三是开展保持党员先进性具体要求讨论。组织党员对照党章的规定和胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，紧密联系个人思想和工作实际，认真学习讨论，明确非公有制企业党员保持先进性的具体要求。
第二阶段：分析评议。一是开展谈心活动，征求党员、群众的意见。党员要与所在部门、班组的员工谈心，征求意见，沟通思想，增进了解和团结。二是进行党性分析，查找存在的问题。党员要按照先进性教育活动的要求，围绕理想信念、宗旨观念、组织纪律、勤奋工作等方面，查找自身存在的问题，并从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。三是开好专题组织生活会，开展批评和自我批评。每个党员都要参加党支部或党小组专题组织生活会，开展批评和自我批评，相互之间进行评议。四是提出评议意见，进行反馈。召开党支部会议，对每个党员提出评议意见，并向每个党员反馈。
第三阶段：整改提高。一是制定整改方案。企业党组织要针对党员队伍建设和员工思想政治工作中存在的问题，研究制定整改方案。党员要明确努力方向。二是认真进行整改。企业党组织要针对存在的问题，采取有力措施进行整改。党员也要针对自身存在的问题进行整改提高。三是公布整改情况。企业党组织要以适当方式，在一定范围内向党员和员工通报整改情况，向企业出资人、经营管理者介绍教育活动的情况。
先进性教育活动基本结束后，要做好巩固和扩大成果的工作，建立健全党员教育管理的长效机制。对表现突出的党员要进行表扬；对符合党员条件的优秀分子要及时吸收入党；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
四、加强对先进性教育活动的组织领导和指导
各级党组织要以高度的政治责任感，把非公有制企业开展先进性教育活动作为一项重要任务来抓，切实加强领导，统筹安排，精心组织，扎实推进。
1．严格落实工作责任。市委有关工委、各区县党委要对本地区本系统本行业的非公有制企业先进性教育活动切实负起领导责任，认真制定符合非公有制企业特点的教育活动实施方案，认真落实党员领导干部联系点制度，加强调查研究，注意解决问题，不断总结经验，用点上的经验推动面上的工作。要选派巡回检查组加强对企业开展先进性教育活动的具体指导和督促检查。企业党组织负责人要切实负起责任，认真抓好先进性教育活动各项工作的落实。
2．加强分类指导。对规模较大、人数较多、单独建立党组织的非公有制企业，主要依靠企业党组织自身开展先进性教育活动；对规模较小、党员分散、建立联合党支部的企业，要选派联络员帮助搞好先进性教育活动。对长期在外埠工作的党员，要采取寄送学习材料、电话、网络等方式，组织他们参加先进性教育活动。与此同时，还要注意发挥企业、工会、共青团在先进性教育活动中的作用。
3．积极争取企业出资人和经营管理者的理解和支持。在开展先进性教育活动之前，上级党组织和企业党组织负责人要向非公有制企业的出资人和经营管理者介绍开展先进性教育活动的意义和安排，讲明开展教育活动对促进企业发展的积极作用，使他们理解和支持党组织开展先进性教育活动。
天津市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室
2005年7月24
|
