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认真落实中央和市委指示精神开展好保持共产党员先进性教育活动
孙明
去年11月7日，《中共中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见》对在全党各级组织和广大党员中开展“保先教育活动”作出了统一部署，提出了明确的要求。2005年1月16日，中共天津市委下发了《关于以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动工作方案》，对全市各级党组织深入开展“保先教育活动”进一步作出了要求。这两个文件是开展保持共产党员先进性教育活动的重要指导文件，两区新经济组织广大党组织和共产党员，一定要认清新形势新任务对共产党员保持先进性提出的新要求，以实际行动自觉学习和实践“三个代表”重要思想，在改革开放前沿阵地上，立足自己的本职岗位，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为促进企业发展作出新的贡献。
一、保持共产党员先进性是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求
中共中央总书记胡锦涛1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上强调，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。由此可见，作为中国共产党党员，无论在什么历史时期，都必须保持先进性。
第一，做共产党员要始终保持先进性，是中国共产党章程所规定的。党的十六大通过的《中国共产党章程》，在《总纲》里就明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”第一章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”第二条还规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”
第二，做共产党员要始终保持先进性，是“三个代表”所要求的。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。全面贯彻“三个代表”重要思想，是坚持和发展社会主义的必然要求，是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。在新的历史条件下，我们党要更好地代表中国先进社会生产力的发展要求，更好地代表中国先进文化的前进方向，更好地代表中国人民的根本利益。紧密结合我们党员干部队伍发生的重大变化，认真学习和实践“三个代表”的重要思想，就是要不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，就是要始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
第三，做共产党员要始终保持先进性，是广大人民群众的期待。中国共产党八十多年的奋斗实践，以举世瞩目的成就获得了中国最广大人民群众的信任、拥护和爱戴。人民群众切实感受到，如果没有中国共产党，就不会有新中国；没有中国共产党，就不会有中国今天的繁荣和富强。党的“立党为公，执政为民”的执政理念，使党和人民群众永远保持着血肉联系。党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，深得全国各族人民的拥护和支持。当前，无论是就整个国家而言，还是就一个地区或者一个单位而言，党组织都是事业发展的中流砥柱，是广大人民群众的依靠。党组织是由党员组成的，党组织的先进性就是要依靠每一个党员的先进性来实现。广大人民群众就是从身边党员的先进性表现来感受党的先进性。为了国家的富强和昌盛，社会的和谐安宁和发展繁荣，人民群众的物质文化生活的不断提高，广大人民群众无不期待共产党员始终保持先进性。
因此，每一位共产党员都应该严格遵守党的章程，正确使用党章规定的八项权利，认真履行党章规定的八项义务，在平凡的工作岗位上，始终保持一个共产党员的先进性。无愧于党和人民的期望，无愧于共产党员的光荣称号。
二、高度重视，确保“保先教育活动”取得实效
在新的历史条件下，继续保持共产党员先进性，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党的人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现，保持党的先进性就必须保持党员的先进性。新的形势和任务，对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。开展先进性教育活动，就是要适应新形势新任务的需要，使每一个党员自觉增强党员意识，牢记党员标准，履行党员义务，发挥党员作用，用党员的先进性保证党的先进性。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。全市各级党组织和广大共产党员要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感、良好的精神状态，积极投入到这一活动中来。为此，必须解决开展保持共产党员先进性教育活动的目标要求。
要按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系天津特别是开发区保税区改革发展稳定工作实际和党员队伍建设的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进两区加快发展提供坚强的政治保证和组织保证。
通过开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：
第一，提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念更加坚定，发挥先锋模范作用的意识和能力进一步提高，切实做到“平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来”，永葆共产党员的先进性。
第二，加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新的进展，创造力、凝聚力和战斗力明显增强，战斗堡垒作用进一步发挥，努力达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好，使党执政的组织基础进一步巩固。
第三，服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，思想作风和工作作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
第四，促进各项工作。党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展，为全面建设小康社会、加快实现天津“三步走”战略目标、率先基本实现现代化作出新的贡献。
两区新经济组织各党组织和党员，要认真按照中央和市委的上述要求，在工委的直接领导下，结合区域发展和企业生产经营的实际，把“保先教育活动”扎扎实实地深入开展起来，把活动的效果体现到全面促进企业发展和区域发展上来。
三、几点要求
要使保持共产党员先进性教育活动健康发展、取得实效，应该在实际工作中做到″五个结合″：
一是解决思想认识问题与解决实际问题相结合，有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，比如不思进取、贪图享受、拜金主义、作风糜烂；不仅不作为、甚至乱作为；权力是用来索取的、不是用来为群众干实事的；干好干坏一个样、干与不干一个样等，努力使先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步、工作责任心和工作能力前进一大步。同时要找准和解决好群众反映强烈的突出问题。解决群众反映的问题的能力，实际上就能检验出保持党员先进性活动的成果。
二是发挥领导干部的表率作用与发动群众广泛参与相结合。党员领导干部在下功夫抓好本部门本单位先进性教育活动的过程中，要以普通党员身份参加先进性教育活动。同时，要采取多种形式广泛征求群众意见，注意听取群众评价，自觉接受群众监督。对于监督，实际上我们已经有很多形式，比如《党内监督条例》，还有内部监督、群众监督、上级监督、社会舆论监督、人大法律监督和工作监督、政协民主监督等等，但是在这样庞大的监督体系存在的情况下，为什么还出现了腐败问题呢？这就在于监督体系没有发挥真正的作用，所以有必要畅通监督渠道，完善监督职能，使各级党员干部时时刻刻处于最广泛的监督中，有效地防止权利的滥用和腐败。
三是学习、剖析与整改相结合，做到边学习、边查摆问题、边进行整改。保持共产党员先进性活动，要通过学习邓小平理论和″三个代表″重要思想，党的十六大、十六届三中、四中全会精神，促进广大党员干部树立和落实科学发展观，切实按照″立党为公、执政为民″的要求，提高处理当前宏观经济发展和社会公共事务管理的能力、提高驾驭复杂局面处理复杂问题的能力、提高解决人民群众所面临的实际问题和困难的能力。学习的效果如何，先进性是否得到了体现，这些能力的高低就是最好的检验。所以，应该根据能力提高的程度，认真剖析、发现问题、解决问题、整改提高；从而，真正做到理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评；在广泛、深入调研的基础上，有针对性地开展以服务基层、服务群众为主要内容的活动，为群众办好事、办实事，为企业排忧解难，进一步密切党群干群关系，为全面建设和谐、小康社会而努力。
四是做好″规定动作″与创新″自选动作″相结合。广大共产党员的根本任务是按照《党章》的规定，履行好党员必须履行的″八项义务″。在当前，就是要进一步坚定共产主义信念，努力宣传党的路线、方针、政策，巩固好党的基层基础；要进一步增强全心全意为人民服务的观念，提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，促进经济、社会各项工作有条不紊地开展。要根据企业的实际情况，结合先进党员和优秀典型的情况，创造性地开展丰富多彩、形式多样的主题教育活动，促使广大党员干部″知发展实情、知体贴民心、知发展重任″，提高促进企业发展的潜能，服务经济发展、社会进步的能力，从思想深处增强党员干部熟悉群众、关心群众、爱护群众的热情，使教育达到理想的效果。
五是开展先进性教育活动与促进各项工作相结合。中央决定从今年1月1日起开始，用一年半的时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动，这是中央做出的正确的决策，是对提高我党执政能力的有力推进。开展先进性教育活动和做好当前各项工作，是相辅相成的也是目标一致的。要从两区新经济组织的特点出发，坚持业余、小型、多样、实效的原则，把教育活动的效果体现到促进各项工作开展上来，切实做到保先教育工作与促进企业发展同步进行。
（作者为天津开发区保税区工委企业工作部部长）
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