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发挥党组织作用，促进非公有制企业健康发展
杭州富通集团公司前身是杭州通讯材料厂，创建于1987年，是一家专业从事通信产品制造的非公有制集团型企业。公司下属的企业中有两家是与日本昭和电缆株式会社合资创办的，我方控股51%。公司是"国家火炬计划重点高新技术企业"、"全国电子百强企业"、"浙江省五个一批重点骨干企业"和"浙江省区外高新技术企业"。经过十年的发展，目前公司拥有总资产6.9亿元，员工1600多人，1999年实现销售收入5.8亿元，创税利6275万元。
公司于1993年12月成立党支部，当时只有12名党员。随着企业日益壮大，自己内部发展的党员和社会上进入富通工作的党员逐年增加，公司在今年一月成立了富阳市第一家非公有制企业党委。党委下设5个党支部，现集团公司共有党员84名，其中中专以上学历的有65名，企业中层以上干部50名。
经过几年的实践，我们认为，在非公有制企业建立党组织，不仅是可行的，而且是必须的。公司党组织自成立以来，为企业的两个文明建设所发挥的作用是其他组织所不能代替的。回顾集团公司发展的历程，企业党组织在保证企业健康发展的轨道上，发挥了三方面的作用。
一、在企业发展过程中，公司党组织起到了政治导向作用。公司党组织成立后，始终把贯彻党的路线、方针、政策，引导监督企业遵守国家法律、法规，依法经营、促进企业健康发展作为企业党建工作的出发点和立足点。通过组织生活会、黑板报、宣传窗和《富通报》等形式，及时把党的声音传达到广大党员和干部职工当中，使他们对党的重大决策有更深的了解，坚定走中国特色社会主义道路的信心。如组织学习党的十五大报告，明白了非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分后，大家有了在私营企业工作的光荣感，形成了爱厂如家的氛围；我驻南使馆被炸，党组织迅速组织党员认真学习中央领导讲话和上级文件，激发了民族正义感，懂得了"落后就要挨打"的道理，从而大大激发了生产热情。我们公司的职工来自全国各地，由于认识上的差异，职工对企业的性质和经营活动有时会产生这样那样的看法。特别是有的党员认为，自己是一个堂堂的共产党员，却在私营企业打工，顾虑重重，有失落感，有临时工思想。企业党组织针对这些思想上的偏差，首先在党员中开展"解放思想，放下包袱"大讨论，反复解释"发展是硬道理"的观点，只有企业发展了，上缴税多了，对国家的贡献自然就大了，这也是为人民服务的具体体现。思想顾虑消除了，企业中党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。在1996年、1997年两次抗洪抢险中，所有的党员都能自觉冲上第一线，确保企业财产不受损失。每年全公司评比生产标兵、先进生产工作者，党员占的比例总是比较高。企业在选拔管理人才时，董事长王建沂总是先了解一下选拔对象是不是党员，他认为党员素质过硬，是企业的财富。企业党组织摆正自己在企业中的位置，确立了在企业职工群众中的政治核心地位。同时在协调企业与外界的关系中，注重企业的形象，1998年我国遭受洪涝灾害，党组织及时发动广大职工捐款献爱心，捐款额达12万元，并派出由企业党支部、工会、团委等同志组成的慰问队前往九江现场慰问部队。
二、在企业的经营决策过程中，支持经营者依法行使职权，对企业发展提出意见和建议。在公司做出重大决策前，公司领导层总要征求党组织的意见，达成共识。1999年9月，董事长及监事会经过反复研究讨论，决定斥巨资购买富阳宾馆。当时有一些党员干部和职工想不通，认为购买富阳宾馆是自讨苦吃、自找麻烦、自添包袱。公司党组织了解情况后，认为这种情绪有可能影响职工的积极性，于是在支持企业经营者依法行使职权的前提下，对职工及时做好耐心细致的思想政治工作，结合国家有关资产重组的政策和国家实行对外开放的战略部署，通过各种途径反复讲明道理，保证全公司职工思想上的统一，形成合力。党中央做出西部大开发的决定后，党支部成员利用出差机会走访了重庆市大渡口区委，发现该地区市场前景良好，但缺乏技术和资金的支持。经过调查分析，党组织向董事长提交了《关于响应西部开发，在重庆设立分厂的若干建议》。该建议引起了公司决策层的高度重视，成立了专门研究小组进行调查分析，并采纳了建议，创办了重庆富通公司。这不仅给集团公司带来了直接经济效益，也为当地带来了较大的社会效益。在平时，党组织还鼓励职工树立企业主人翁精神，通过多种途径，发动职工提合理化建议，献计献策，调动职工积极性，增强企业的凝聚力和向心力。
三、在协调处理企业和职工的关系上，领导工会、共青团组织，极力维护职工的合法权益。人是生产力中最活跃的因素。实践中，我们深切感受到，协调处理好企业和职工的关系，保障维护职工的合法权益是企业发展的必要条件。针对前几年企业与职工之间产生的一些劳资纠纷、福利待遇、文化生活等方面的意见，党组织充分发挥自己的政治优势，依据工会法，促成集团公司在内部实施医疗费统筹，职工养老保险也正在逐步实施。职工的后顾之忧一经消除，过去的雇佣观念也慢慢开始淡化，伴随而来的就是对这份来之不易的工作的珍惜。针对企业中青年员工占绝大多数、外来人才多的特点，党组织又引导协助企业工会和团委，制订和开展了一系列相应的政策制度和文化活动。如制订了提高大中专生工资标准政策、非本地人才及大中专生生活安置补贴标准的规定、富通员工职称制度、自学学历奖励办法等。同时，根据青年人的特点，企业党组织每年还支持、指导、帮助、协调企业工团组织举办各类演讲、体育、歌咏比赛和各类培训，开展"创青年文明号"活动。积极参与社会各种文化活动，这样，一方面提高了职工的思想业务素质，宣传了企业，丰富了职工文化生活，另一方面又陶冶了情操，促进了企业精神文明建设，比较完整地体现了中国特色社会主义企业的内涵。企业团委曾被授予"浙江省先进团委称号"。
企业党组织之所以在非公有制企业中能较好发挥作用，在实践过程中，我们有以下三点启示：
启示之一：企业党建工作需要得到企业主的理解和支持。非公有制企业最终追求的目标是利润的最大化。党组织的存在势必要开展活动，只有通过活动，党组织才会有生命力，才能发挥作用。而开展活动就需要有活动经费、活动场所、活动时间和组织人员。公司董事长王建沂对企业党建工作非常重视，全力支持党组织的各项活动。他是农工民主党党员，也是新四军后代，从小受革命家庭的影响，接受党的教育，对党有着深厚的感情。他认为：我是中国共产党领导下的民主党派人士，我们企业有今天，得益于党的改革开放政策。他在党支部和党委的成立会上都明确提出，企业要支持党组织的各项活动，保证活动经费、场所、时间到位。在企业内设立组织机构，要配备专职党务工作人员，建立党员活动阵地。党组织每年带领党员外出参加学习，开阔视野等等。由于得到了企业主的理解和支持，今年党委成立后，公司从经营预算中单独为党委列了经费，进行专项预算制，并扩建党员活动室，添置了设施，在公司决策层中选拔党委书记。
启示之二：企业党组织必须加强自身建设。"打铁需要自身硬"。我们认为，党组织自身建设是企业党建工作的重点。公司成立党组织以来，始终把自身建设放在头等重要位置。
一是加强对党员教育管理。党支部成立之初便建立党员活动室，做到党员形象、党费缴纳、组织活动情况和党的基本知识上墙报。对外来党员，党组织及时对他们的情况进行调查，建立流动党员登记制度，并处理好在册党员和流动党员的关系，根据生产岗位，把他们编入一个党小组参加组织生活，同时坚持每年向其组织关系所在地反馈党员在本企业的工作表现和思想情况。此外还建立党员管理档案，做到一人一案。平时坚持开展正常的支部生活活动，除组织学习外，还经常参加实践教育，去年"七.一"前夕，我们组织党员去部队学习，部队党员同志一句"我拼命工作为入党，我入党只为更拼命地工作"深深震撼了我们党员的心灵。回来后，大家纷纷写心得、谈感想、表决心。
二是认真做好新党员发展工作。按照发展党员"十六字"方针，党组织十分重视在优秀青年、科技人才、生产骨干中发展党员。六年来，共发展党员16名。为严把党员入口关，保证新党员质量，公司党委从今年3月开始，实施发展党员"公示制"，在《富通报》上公布入党同志的基本情况，接受群众监督。
三是建立党委工作制度。党委成立以来，相继建立了《争创党建工作"四好"企业规划》、《党委集体领导制度》、《党委工作例会制度》、《党员议事规划》、《党、工、团、妇联席会议制度》和党支部一些基本制度，从制度上保证党组织作用的发挥。如在党委参与重大决策制度中，明确规定了党委书记参加集团最高决策机构，参与企业重大问题的讨论决策，党委对重大问题形成的集体意见由党委书记在监事会上提出等。
四是抓好合资企业党建工作。公司于1995年成立了一家中日合资公司。如何在合资企业里开展工作，当时成为党支部面临的一个新课题。我们首先把工作重点放在发展党员上，吸收一批政治思想素质高、在技术岗位和管理岗位上的骨干入党。另外，我们利用工、团等组织，通过组织开展"创文明班组"、"创青年文明号"等活动，把思想工作与日常生产有机结合起来。同时党组织参与合资企业的决策、经营，既维护了民族的尊严，又维护了企业和员工的利益。由于我们的工作都是为企业的增产增效而努力，外方管理者对党组织在企业中的活动表示理解和支持，有什么问题意见都会与党组织协商。
启示之三：企业党组织负责人要在企业的决策层、管理层中有位置。这是党组织能够参与决策、参与企业管理、发挥作用的必备条件。党组织负责人进入决策层和管理层，为参与决策、反映党员意见、把握企业经营方向、保证开展党员的正常活动提供了可能。实践证明，我们公司这一做法是正确的，自企业建立党组织后，其负责人一直参加企业决策管理层的重要会议，有参与和决策权。比如，公司党委书记进入决策机构"监事会"，又兼任公司财务总监；配备专职党委副书记，协助书记主持党务日常工作；党委委员进入公司管理机构"经营例会"，党委委员兼工会主席，党委委员兼任集团财务公司总经理等。党委下属的5个党支部书记都是党委委员，党支部委员会的10名成员也都是基层一线干部。
非公有制企业开展党建工作是社会主义市场经济条件下的新课题，我们将按照上级党组织要求，继续积极探索非公有制企业党建工作的新路子，促进企业繁荣进步，健康发展。
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