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关于非公有制经济组织如何发挥党组织及党员作用的几点体会
王玉龙
随着我国社会主义市场经济的进一步完善，非公有制经济在社会主义市场经济中的比例将越来越大，也必将成为社会主义市场经济的重要组成部分。因此，加强非公有制经济组织中党组织建设，对于巩固党的执政地位，增强党的群众基础，具有十分重要的意义。
非公有制经济组织与国有和集体企业相比，由于其所有制形式的不同，决定了非公有制经济组织党的组织设置、领导体制、工作思路、工作方法、活动方式等都存在明显不同。因此，必须要有强烈的创新意识和积极探索的求实精神，改进和加强非公有制经济组织党建的工作思路，才能真正有效地探索出党组织发挥作用的新途径和新方法。以下是顶益党委在外资企业中发挥党组织和党员先锋模范作用的一点工作体会：
一、正确认识和准确把握党组织在非公有制经济组织中的定位。这一点很重要，不仅领导班子要准确把握，所有党员干部对此都要有正确的认识。市委常委、滨海新区工委书记皮黔生同志在《与时俱进，有所作为——不断提升非公有制经济组织党建工作水平》的文章中，通过分析总结天津开发区保税区党建工作的实践经验，概括出党组织在非公有制经济组织中的地位和作用，即：职工的政治核心，投资者的政治向导，政府、企业、职工之间的桥梁纽带。这一概括非常符合非公有制经济组织中党的工作实际，是对非公有制经济组织中党组织的准确定位。因此，准确把握这一定位，是非公有制经济组织党组织发挥作用的前提和基础。
二、要明确党组织的工作职能和任务。新党章明确规定，非公有制经济组织中党的基层组织的工作职能和任务是：贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。所以，党组织的一切工作都必须按照党章的要求来开展。因此，统一党员的思想认识，认清党组织和党员的工作职能，就显得尤为重要。顶益党委曾经开展了一项《在外资企业中共产党员应该充当什么角色？》的问卷活动，要求每一名党员谈出自己的观点和想法。这项活动使组织充分了解党员的思想状态，及时地有针对性地开展党员教育，消除了有些党员认为在外资企业中工作是“为资本家干活”的雇佣思想和模糊认识。让大家正确认识到顶益公司虽然是一家台资企业，但它是我国改革开放的产物，是我国建设中国特色社会主义事业的一部分。我们吸引外资是为了更好地促进经济发展，它不但可以为国家增加税收，增加就业，而且还给我们带来先进的管理经验，对我国国民经济发展具有非常积极的作用。应站在一定的高度，正确认识到我们每一位员工是在以实际行动支持我国改革开放的政策，促进企业健康发展是我们每一名党员的职责，从而使党员的思想认识达到了统一。新党章颁布后，党委还组织党员开展了一次学习新党章的有奖竞答活动，促使党员全面了解新党章对于非公有制经济组织党员的工作职责和任务的最新规定，效果非常好。
三、切实做好党组织领导班子的建设工作，这是非公有制经济组织中党组织发挥作用的关键。要选择思想觉悟高，热心党务工作，在企业中担任中高级管理职务，具有较高威望，善于处理资方与劳方之间矛盾，自身模范作用强的同志来组成领导班子。企业中党组织工作水平的高与低、好与坏，与领导班子特别是领导班子的负责人的能力与水平有非常大的关系。要具有把对党的热情与工作的艺术有效结合的能力，在实际工作中才能分析与处理好复杂多变的具体问题。所以，领导班子建设这项工作一定要做好。
四、创新工作思路，确定符合实际的党组织活动方式。要真正改变用文件落实文件，用会议落实会议，形式单一的党组织活动状态。要充分考虑非公有制经济组织的特殊性，采用适合非公有制经济组织特点的业余的、灵活的、小型的、有效的、严肃的活动方式。
业余：顶益党委在组织党员活动时，所有的活动均在业余时间进行，决不影响企业正常的生产经营秩序。
灵活：活动方式根据不同的情况采用不同的形式。例如各支部针对企业部分党员在行销部门工作，通常分散在外地，以及有些党员倒班制工作的特点，为解决集中学习困难大的问题，采用自学、问卷的形式来保证党员先进性的教育工作。
小型：各支部还经常利用中午休息的时间把党员们集中起来，讨论一些社会上的热点话题，这本身也是党员们进行思想交流和对问题再认识的有效途径，时间虽不长，收效却很大。
有效：党委改进党员的教育方式，制定全年培训计划，灵活多样地传达中央、市委、工委的文件精神。党委每年至少组织两次所有党员和入党积极分子参加的新形势下党的方针政策的讲座或报告会，邀请有水平的专家教授来主讲，收到了很好的效果，党员们的反应都很强烈，同时对这一活动形式给予充分肯定。这样不仅有效地贯彻了党的方针政策，还进一步充实了党员的思想和对党的方针政策的进一步理解，这也是党章对基层党组织的最基本要求。
严肃：党委每年利用“七·一”党的生日这个特殊日子，搞有意义的庆祝活动，组织全体党员及入党积极分子在“员工之家”挂党旗，唱《国际歌》，大力表彰先进党员，进行新党员入党宣誓。整个活动热闹非凡，大厅内外张灯结彩，处处体现节日的气氛，在员工内部反响很大。许多党员和员工都说在台资企业里能感受到这么强烈的党的氛围是过去没有想到的。这一举措也增加了党组织在员工中的影响力。
五、依托工会，组织丰富多彩的职工文化娱乐活动，这也是党领导工会在非公有制经济组织中开展工作非常有效的形式。顶益公司党委通过工会这个渠道，开展有益的活动，丰富员工的生活，凝聚员工的士气，将党的思想工作溶于员工活动之中。例如：为促进公司生产经营，结合生产开展先进员工的评比活动，每年组织先进员工旅游，在员工中形成“树典型，学榜样”比学赶帮的良好氛围；为了调剂员工紧张的工作，工会投入大量的资金，组织“全员体育健身活动”，历时五个多月、多达十四个单项的比赛活动不仅增强了员工的体质，提高了工作效率，而且还活跃了企业紧张的工作气氛；在“三·八”妇女节举办妙趣横生的趣味运动会，合理地维护了妇女们的权益；为鼓舞行销人员的干劲，工会组成慰问小组，驱车数千里奔赴五省两市，每年慰问行销员工，使销售人员倍受鼓舞，表示一定要加倍努力开拓市场，为公司完成全年经济指标尽心竭力，多做贡献；由党委青年委员带领企业中的团员青年参加开发区保税区团委组织的外来务工青年的普法知识竞赛，荣获２００２年第二名和２００３年的第一名。这不仅使员工增加了法律知识，也增强了员工维护自身利益的法律意识；工会还每年组织四次高阶主管与员工的对话会，这一对话的形式不仅有效地维护了职工的合法权益，解决了员工的许多实际困难，而且还为企业在稳定中发展提供了有力的保证，非常符合党章的要求，是劳资双方有效沟通的桥梁与纽带。以上这些活动最根本的目的就是维护企业各方的合法权益，有效地促进企业的健康发展。
六、增强党组织在非公有制经济组织中的凝聚力和影响力，发挥党员的先锋模范作用，带头维护党和国家利益，带头遵纪守法，带头完成生产经营任务。特别是在急、难、险、重任务面前，吃苦在前，享受在后，真正把党员的先锋模范作用展现出来，把党组织的形象树立起来。例如：在“非典”这个特殊的时期，作为企业中的党组织、党员干部，如何保持共产党的先进性，真正发挥党员的先锋模范作用，是摆在顶益党委和每名党员面前的严肃课题。预防非典，构筑一道严密的疫情防线，确保企业的生产经营能够正常而又顺利地进行，就变成所有党员干部的首要任务。党委采取多种形式号召各支部及全体党员积极参与到这场没有硝烟的战斗中，党员们纷纷加入各企业的预防非典专案小组，帮助制定工作计划，发倡议书，做义务防非典宣传员，有的报名协助做每日晨检，有的党员捐款帮助在外地疫区工作的销售人员。我们的一位支部书记，在北京市政府急需调３０万箱方便面供应北京市场的关键时刻，不怕危险，勇担重任，抢着押车到北京的疫区去送面，真正体现出一名共产党员的大无畏精神。由于各企业中层以上管理干部大多是党员，党员干部就成了企业预防非典的中坚力量，得到了企业与员工的普遍赞许，党员的先锋模范作用得到有效的发挥，党组织的影响力得到很大的加强。
七、不断壮大非公有制经济组织中的党员队伍。党组织要积极发现、培养入党积极分子，对企业中那些思想觉悟高、上进心强、现实表现好、工作比较稳定的生产技术骨干和经营管理干部，特别是中高级管理干部，要及时纳入入党积极分子队伍，并重点培养。顶益党委现有党员１４７名，入党积极分子４０多名。党委成立三年来发展党员１３名，其中中级以上干部８名。加强非公有制经济组织中的党组织力量，壮大党员队伍，是各级党组织必须长期坚持的一项重要工作。
总之，非公有制经济组织中党组织及党员作用的发挥，必须要按照党章和“三个代表”的思想要求，找好定位，明确任务，采取多种工作形式，把党的方针政策与非公有制经济组织中的实际工作进行有机结合，才能干出成绩，干出水平。
（作者单位：顶益（国际）食品有限公司党委）
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